青浦区白鹤小学  顾周萍        【摘　要】中共中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出“大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”并要求“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚情操”。 【关键词】廉洁文化  建设  进校园  现状  实践 【背景】廉洁文化进校园是校园文化的重要组成部分，是加强和改进青少年思想道德建设的内在要求和现实需要，是构建和谐校园和社会的基础性工作。但是目前廉洁文化进校园工作的教育效果还不理想，还存在着认识与实践的冲突。因此，立足学校实际，增强教育效果；开展理论研究，增强教育针对性；探索有效途径，增强教育渗透率；加强组织领导，形成教育合力是实现“廉洁文化进校园”的有效实践。 中共中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出“大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”并要求“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚情操”，这标志着学校已成为廉洁文化建设的重要阵地。 一、廉洁文化进学校的问题概况 近年来，我校在党支部的领导下，学校重视廉洁文化建设，把廉洁文化建设摆在突出的位置，进行了积极的探索，取得了新进展。但我们也清醒地看到当前学校廉洁文化建设，与形势发展的需要还存在一些“不适应”的地方，必须引起我们高度重视。要解决学校廉洁文化建设存在的问题，必须警钟长鸣，要不断开拓新思路、创造新载体、建立新机制。 在工作实践中，我们分别对部分学生、教师、家长进行了有关学校廉洁文化建设的调查访谈，了解到以下情况。     有学生认为：虽然学校廉洁文化建设进行过多次宣传，但由于内容比较深奥，对“廉洁”这个词似懂非懂。因此，只会背上几首儿歌。有的学生感到内容比较空洞，学校开展廉洁文化建设印象不深，也就是缺少针对性、操作性，学生难以接受。 有教师认为：廉洁教育，那是领导的事与我们关系不大，教师和学生又不会腐败，搞廉洁教育会影响学校的正常教育教学，这又是认识上的片面。 有家长认为：现在的孩子有一定的辨别是非的能力，其实每个心智健全的孩子的内心深处都天然地有道“防护墙”，是非对错，孩子们都会有自己的判断；廉洁教育不重要，升学又不考，还是认真学好基础学科知识为重。 学校廉洁文化建设是一项系统工程，需要一支热心有力的工作队伍，必须有学校、家庭、社会的周密配合，三方合力形成一个互相渗透、互相促进的有机统一。学校廉洁文化建设应全员参与，要拓宽途径，多层次、多渠道、全方位地进行，学校廉洁文化建设只侧重对学生的要求，忽视对教师教育，只局限于校园，忽视与社会课堂交流。因此，学校廉洁文化建设途径狭窄，没有形成学校、家庭、社会三方互动的新格局。 二、廉洁文化建设中存在的主要问题分析 （一）学校组织制度不够健全 虽然学校成立了廉洁文化建设领导小组，但缺乏必要的约束机制，往往是被动应付，没有上级来督查，就很少主动去开展廉洁文化建设工作。领导机构等于是个“空架子”。虽然教师和学生普遍接受廉洁文化进校园，但是缺乏必要的保障机制，文化建设所需的资金难以保障到位，人力和物力无法合理分配，实施廉洁文化建设成了一种期盼与口号。因为缺乏有力的领导体制和有序的工作机制，目前学校的廉洁文化建设形式多，实际行动少；强调责任多，具体实施少。学校廉洁文化建设一旦陷入“推一推、动一动”的被动局面，就失去了应有的生机和活力。 （二）学校建设措施有待改进 学校廉洁文化建设的措施还需要进一步改进和提高。首先内容上缺乏针对性。学校廉洁文化建设应区别于机关、社区、农村、家庭、企业等廉洁文化建设。我们工作的对象是教育行政干部、教师和学生，不能用单一的形式来开展工作，我们应该通过廉洁建设形成“行政从廉”、“教育授廉”、“学生尚廉”的校园文化建设氛围。学校廉洁文化建设还存在着形式化。在上级组织的征文、竞赛、汇演、创作等活动中“小有名气”，但对本学校的反腐倡廉工作并无多大促进。我们往往是写在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上，外加宣传口号。平时教育教学工作中忽略各种文化教育的渗透性，使廉洁教育脱离于思想教育、纪律教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育之外，使学校廉洁文化建设既不能深化建设，也不能扩大影响、浓厚氛围，更不能培养学生正确的价值观念和高尚的道德情操。 （三）党员教师认识有待提高 部分党员教师认为自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉洁文化无所谓。有的则把廉洁文化作为空洞的说教，不上心。有的以工作忙为借口，思想上放松、行动上偏废对廉洁文化的学习，相当一部分党员教师没有相关的廉洁文化书籍或报刊。不少党员教师认为廉洁文化教育的对象应是领导干部自律。如果没有学校党支部的安排，许多党员教师几乎不会主动去自学廉洁文化。 三、学校廉洁文化建设的对策和建议 为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，根据区党委关于全面开展廉洁教育的实施意见，以及《区廉洁文化“六进”活动实施方案》要求，依据学校的实际情况，我们开展了一系列校园廉政文化建设的活动，引导师生树立敬廉崇洁、奋发向上的高尚情操。 （一）加强班子的廉洁自律意识，率先垂范 为确保“廉政文化进校园”活动取得实效，学校高度重视，成立了由校长、书记任组长，德育组、各组室长为成员的“廉政文化进校园”工作领导小组，由书记具体负责协调和落实此项工作。制定了关于开展“廉洁文化进校园”工作的实施方案，及时召开校党支部会议和行政会议，传达《深入推进廉洁文化进学校活动》的精神，明确要求，建立“廉洁文化进校园”活动责任制，学校领导负总责，分管领导具体抓，学校各组室密切配合，充分发挥各自职能，全面落实工作责任，认真组织实施，确保“廉洁文化进校园”活动扎实有效开展。 1、针对全体行政人员和党员签署“党风廉政责任书”，同时邀请广大干部、教师严格监督。开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的教育活动，在学习中认真贯彻《实施纲要》、两个《条例》及“社会主义核心价值观”等文件精神和市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署、具体要求，提高敬廉崇洁意识，领会精神实质，不断提高理论素养，进一步落实党风廉政责任制，做到严守党纪，廉政从政、正确行使人们赋予的权力。通过签约和教育学习及群众监督，有效提高了学校领导的廉政意识和反腐防变的自觉性，促使学校行政及党员教师以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育。 2、认真学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》以及《教师法》、《教师职业道德规范》等各项法律法规。通过法规的学习及撰写学习体会，提高党员干部和广大教师的理论水平。 3、每月在学校网站和广播上发布国家和各地近年查处的腐败案件，并组织全体教职工特别是领导干部认真观看、开展讨论，畅谈教育的体会和感受，使大家筑牢拒腐防变的思想防线。 （二）加强教师的师德师风建设，无私奉献。 教师是“廉政文化进校园”教育活动的关键。只有教师廉洁从教，率先垂范，才能保证廉政教育的实效。学校结合教育系统行风建设、社会满意工程、群体师德创优活动、教师职业道德建设，开展了“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动。要求全体教师将师德原则、师德规范内化于心，保持廉洁自律，坚守高尚情操，不断加强人生观、世界观的学习和师德修养，抵制不良风气和腐朽思想的侵蚀，用高尚的情操塑造学生美好的心灵，用无私奉献的精神托起明天的太阳。 1、学校召开教师代表大会，由校党支部吴汉刚书记作廉政党课讲座《莲，因洁而尊；人，因廉而正》，开展了师德师风廉洁从教公开承诺（签订“廉洁从教”责任书），要求教师结合学科教学内容上好廉洁教育专题课，开展了拒绝有偿家教活动。外请尚美中学孙颂欢作《爱岗敬业乐于奉献，做大家满意教师》的报告，让广大教师明确师德内涵：即，要做一名合格教师，必须具有高尚的师德，爱学生是师德的核心内容，言行一致，以身示范是师德的最高表现，终身学习，与时俱进是师德的时代要求。 2、学校积极组织广大教师深入学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，陆续印发《教师人文素养》、《爱的教育故事》等多篇关于师德方面的文章让全体教师学习。通过学习，教师真正认识到了师德师风建设的重要性和必要性，一个教师良好的师德不仅关系到个人的发展，更关系到学生的成长，关系到祖国的未来。 3、通过开展“讲师德，铸师魂——我的教育故事”等系列演讲比赛，通过开展学习先进人物：查文红、最美女教师张莉莉的事迹和研讨活动，评选师德标兵、先进个人等，形成了人人崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。  4、要求教师在深入做学生思想工作中做到“二用”，即用情：用真诚的爱净化学生的心灵；用智慧：灵活运用教育规律，因人而异，为每名学生撑起一片晴朗的天空。  （三）加强学生的思想道德教育，敬廉崇德。 学生是“廉洁文化进校园”教育活动的主体。在“廉洁文化从学生抓起”理念的指引下，学校开展了以“敬廉崇洁”、“诚信守法”、“勤俭节约”、“知感恩、懂忠孝”等为主题的教育活动，把“廉政文化进校园”教育活动融入学校德育工作和校园文化建设，与校园文化教育、加强未成年人思想教育有机结合起来。以诚信、正直、节俭、清廉和有责任心为基本的核心价值观，以浅显的事例、生动的形式，开展基础道德教育、理想信念教育、传统美德教育和法制教育，从小培养尊敬廉政人物、推崇廉政行为的情感和以廉为荣、以贪为耻的道德观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。 1、营造校园廉洁文化环境   1）创设廉洁的文化环境。班级板报开辟廉政专栏；学校走廊悬挂著名科学家、学者、廉官的画像；搜集治学、治教、反腐倡廉名言警句；书写催人奋进的廉政标语口号。让“明廉耻、重诚信、守信用”从小渗透在脑海中。 2）创设优雅的校园环境。加强校园的硬件建设，始终保持校园环境的整洁、廉明。 3）创设健康的外部环境。配合公安、社区城管、工商等部门加强对学校周边环境的治理。开放学校图书馆、多媒体网络教室、实验室，丰富学生课余生活。教育学生文明上网，远离网吧“电子毒品”的危害。 2、宣传教育活动形式多样 1）每学期在学校工作大会上，学校领导就廉政文化进校园活动的必要性、目的、意义进行宣讲。 2）各班主任利用少先队活动课，对学生进行敬廉崇洁的启蒙宣传教育。 3）利用校园广播、学校网站、橱窗等阵地对师生进行敬廉崇洁意义的宣讲，报道廉政事迹。激励师生诚信崇廉，奋发向上。 校园廉洁文化进校园、进课堂 1)每学期开展“我与诚信共成长”主题教育系列活动，如：“撑诚信雨伞，做守信使者”活动等。 2)大队部向各中队下发了《诚信小故事》，班主任组织队员进行学习。安排一次以廉洁教育为主题的国旗下讲话。 3)三到五年级各中队开展“我与诚信共成长”十分钟队会。队员们在队会上交流学习诚信小故事的感受，以及如何争当一名诚信好少年。 4)黑板报开辟“廉洁教育”板块。通过学习一些有关廉洁教育方面的名言、警句、小故事等内容，队员能受到潜移默化的影响。 4、校园廉洁文化教育内容全面渗透 我校将“廉政教育”作为一项长期性、基础性的工作来抓，使其成为学校师德建设工作、德育工作的重要组成部分，最大限度地渗透和融入到学校管理和教育教学中去。具体体现在：  1）学科渗透悟廉洁。在充分发挥学校德育教育主课堂、主渠道、主阵地的基础上，其它学科教学中，充分挖掘廉洁教育内容和资源，提炼有关廉政、廉洁和品格培养等方面的教育点，使学生既学到文化知识，又受到廉洁文化的熏陶。 ①学科渗透，即有效整合语文、思想品德等学科教材中蕴涵的有关敬廉崇洁教育资源，在教学中强化渗透敬廉崇洁思想。各科教师要有廉洁教育专题教案。 ②课外阅读，即根据学生的年龄和知识积累状况，组织引导学生挑选、阅读古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，并撰写读后感或随笔，把敬廉崇洁的教育延伸到课外。 ③廉洁教育活动渗透高效课堂，把廉洁文化的精神精髓融汇在课堂教学中，让学生通过与文本人物对话，在趣味性的基础之上，达到廉洁文化教育目的。  2）实践活动倡廉洁。学校从学生思想实际和心理需求出发，把廉政文化融入到学校的各项活动之中，把诚信做人、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教育体系，通过主题少先队活动课、国旗下讲话、红领巾广播、橱窗、黑板报等文化载体，开展自警自律为主题的教育活动，让全体学生逐步形成以廉为荣、以贪为耻的道德观念。例如：我们加强了学生午餐管理中的节俭教育，引领学生从小养成节俭，不浪费的习惯。 3）家校互动促廉洁。家校互动，开展全方位的“小手牵大手行动”，达到影响家长、影响社会的目的。具体的做法是： ①牵手父母：向父母亲讲一则廉政小故事或者朗诵一篇廉政歌谣，唱一首廉政歌曲；邀请父母长辈共创一句廉政警句等。 ②牵手社会。结合学校文明创建活动，把尊敬师长、孝敬父母、关爱老人、关爱弱势群体作为思想品德考核的一个方面，我们把学生自评和父母评价结合起来，强化学生在学校、家庭和社会三方面表现的融合为一。尊敬老师、孝顺父母长辈、讲究文明礼仪，富有爱心同情心已经成为孩子们的自觉行动。我们开展的“牵手”活动，不但推进了学校廉洁文化建设，同时还积极推动家庭廉洁建设。 廉洁文化是校园文化的重要组成部分，以高尚的情操感染人，以渊博的学识教导人，以科学的方法培育人，以良好的形象影响人，这是建设校园廉洁文化的主旋律。我们以此让学生感受积极向上的教育，感受廉洁、诚信教育，养成明理崇真廉洁自律的好品质。让廉洁的清风吹遍校园的每一个角落，让学生从小树立“廉洁光荣，腐败可耻”的意识是我们每位教师、党员的责任，我们将以廉政文化示范校为契机，不断创新教育方法，将廉洁文化进校园活动开得更好更扎实。   参考文献： 【1】中央纪委宣传教育室．《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》理论文集．2005，2 【2】江泽民．江泽民文选（三）《推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展》．人民出版社，2006，8.     【3】中国图书网．廉洁教育读本-廉政文化进校园． 2012，6